官宣！华北第一省会，要强省会了

本文为城市财经团队出品 01 强省会，石家庄官宣了 在之前的文章中，我反复强调过一个观点： 内陆省份，应该坚定不移的强省会。 事实也是如此，内陆地区基本都在执行该战略。 去年，已经完美执行强省会战略的成都，明确要继续强省会。甘肃也提出，省会优先战略。 今年，长沙、南昌、太原也跟进表态。 紧接着就是石家庄。 9月5日，石家庄在重要会议上表态： 省会兴则全省兴，省会强则全省强。大力实施强省会战略 ，力争尽早破万亿、提升城市首位度。 之后石家庄日报发布了一篇《强省会，河北正当其时》的文章，文章给出了河北需要壮大石家庄的三点理由： 第一，河北虽是东部省份，但河北省地区生产总值和人均水平偏弱，并不在经济大省之列。雄安新区承担着千年大计，唐山是全省唯一的“万亿城市”，各市各有产业基础……河北长期面临“有高原、无高峰”的格局，制约着全省突围崛起。 第二，区域间的竞争，本质上是核心城市的竞争。放眼全国，安徽、河南、湖南、湖北、四川等省份纷纷举起强省会大旗。四川靠强省会，成都贡献全省超三成的经济总量；安徽以合肥为支点，在长三角一体化中争得一席之地；湖南以长沙为龙头，打造长株潭都市圈，全省经济总量稳居全国前十。 第三，河北正处于爬坡过坎、转型升级的关键阶段，要服从服务大局，把自身发展与环渤海地区崛起、京津冀协同发展有机结合起来，在区域协调发展中形成新的经济增长极。在这一背景下，迫切需要省会强起来，以点带面，实现全省突破。因此，河北再次提出强省会战略，恰逢其时。 02 石家庄强省会背后的两个现实原因 其实，除了石家庄日报所提到的三个宽泛、宏观的原因外，河北需要强石家庄背后，更有两个现实原因： 第一，石家庄话语权在省会与首府城市中最弱。 今年上半年，我根据省会行政级别、省会经济首位度、老大与老二之间的差距、省会常住人口首位度四个指标，对内地27个省会与首府话语权进行了量化分析。 最后得出的结论是： 话语权最强的省会非 长春、成都、武汉 莫属。 这四座城市都是省内唯一的副省级城市。 经济首位度、人口首位度均位居全国前列。特别是长春，经济首位度全国第一，人口首位度全国第三。 制图：城市财经；数据：各地统计局 与省内老二之间拉开了较大差距。 制图：城市财经；数据：各城市统计局 济南、南京、呼和浩特、石家庄、广州 话语权最弱。 这几个省会在四个指标上的话语权基本都非常弱。 行政级别上呼和浩特、石家庄与省内其他兄弟城市一样，都是普通地级市。经济首位度、人口首位度都位居倒数，经济都不如省内第二城。 济南、广州虽然是副省级，但并不唯一。经济首位度、人口首位度同样排名倒数，经济与省内第二城存在较大差距。南京在行政级别有优势，但在其他三个指标上同样弱得很。 制图：城市财经；数据：各城市统计局 第二，石家庄目标爽约。 2022年，石家庄给自己定下了一个宏伟目标，2025年GDP突破万亿，综合实力跻身全国30强。 然而，这一目标，败给了现实。 2025年，石家庄GDP为8651.7亿元，排名全国第34位。距离万亿仍差1300多亿。 所以，面对话语权太弱、GDP目标爽约的现实困境，河北需要强省会。 其实，在2022年提出万亿目标之后，河北也明确提出了强省会战略。 2023年9月份，《石家庄市贯彻落实强省会战略行动方案（2023—2027年）》（以下简称《行动方案》），明确了未来5年我市奋力实施强省会战略的“时间表”和“路线图”。 在文件中，石家庄提出了更加大胆的目标： 到2027年，地区生产总值显著提高，全省首位度上升，常住人口增加，综合实力进入全国前列，在冀中南区域的引领力、全省的辐射力、全国的竞争力持续增强。 在综合经济实力上，到2027年，地区生产总值达到12000亿元以上，全省首位度力争达到20%，常住人口达到1150万人以上。 从目前石家庄的基础来看，显然到2027年这些目标没有一个能实现，也意味着石家庄强省会战略执行的难度非常大。 之所以困难，和河北省的行政区划有关。 河北被北京、天津两座直辖市拦腰一分为二。北部的唐山、张家口、承德都在被北京天津虹吸，石家庄的话语权很弱。 中部地带的保定、廊坊、沧州其实也是仰望着北京和天津。石家庄的话语权也就在冀南邯郸、衡水、邢台。所以石家庄一直难以做大，河北也就一直不上不下处在尴尬的位置上。 03 石家庄，别无选择 特殊的区位带来的客观难度依旧在，此时石家庄依旧提出要强省会，因为摆在石家庄面前的路只有这一条，除了强省会，石家庄别无选择。 当然，当下的石家庄，还有一个优势，那就是石家庄都市圈已获批，已跻身国家级都市圈之列。 2025年3月份，石家庄都市圈获批为全国第17个国家级都市圈。 石家庄都市圈范围包括：石家庄市（不含重点生态功能区等），定州市、辛集市，衡水市桃城区、冀州区、深州市、安平县，邢台市襄都区、信都区（城区）、任泽